扭住“放管服”聚力打造营商环境最优县

office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站以夔州要“魁”，环境要“优”，办事要“快”，人民要“福”为宗旨，努力开创“兴业兴城、强县富民”崭新局面，紧扣市场主体所需所盼，制定多项举措，印发系列文件，持续围绕“减时间、减环节、减成本、提效率”为目标，聚力打造全市营商环境最优县，使人民群众和企业的获得感更有成色，幸福感更可持续，安全感更有保障。

美丽奉节

营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站始终秉持“全流程服务、全周期服务”的理念，努力为企业发展创造一流条件、提供一流服务、打造一流环境，保障广大企业家在奉专心创业、放心投资、安心发展。

前三季度，市场主体活力持续增强，新发展各类市场主体11754户，较2021年同期增长16.5%，市场主体总量达到83033户，企业总量达到15016户；服务重大项目建设成效明显，实施县级重点项目300个、总投资601.6亿元；招商引资成效明显，签约招商引资项目239个、协议投资额270.2亿元，到位资金58.2亿元，综合排名渝东北第1；实现地区生产总值269亿元、增长4.3%，全市并列第4、渝东北第2。

　
奉节优化营商环境动员大会

一、聚力统筹推动　营造优化营商环境的良好氛围

　　（一）全面加强组织领导。成立以县长为组长、常务副县长为常务副组长、分管副县长为副组长、相关单位为成员的优化营商环境工作领导小组和分管副县长任组长的13个指标专项工作小组，形成统分有序、各司其职的工作机制。

（二）全力加强统筹协调。成立县优化营商环境工作领导小组办公室（简称：县营商办）在县发展改革委。县营商办承担领导小组日常工作，开展全县优化营商环境工作会商调度、问题研判、督查检查等工作，形成“单向问题会商调、复杂问题专项会调、难点堵点问题常务会调”的工作格局，及时解决了点上和面上的重点难点堵点问题；建立了信息报送机制，确保信息通达及时、机制高效运转。

　　（三）全程加强督察问效。县人大全程评议优化营商环境工作情况；县政协全程参政议政优化营商环境工作情况；县纪委监委全程监察优化营商环境工作作风情况；县营商办牵头全程实行“月督查、月通报、月交办、月销号”工作机制，对13个指标牵头单位及配合单位优化营商环境工作推进情况进行督查检查，按月发布《优化营商环境工作情况督查通报》。各部门大力纠治“庸懒散拖、吃拿卡要”等行为，对发现的问题记录在册、限时整改销号，形成“以督促改”的良好机制， 着力提升行政审批效能和属地服务效率。营造“人人都是营商环境，事事都是营商环境，人人参与营商环境，人人服务营商环境”的良好氛围。

　
office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站民营企业家代表座谈会

二、聚力作风建设　营造更加风清气正的政商环境

　　（一）优化体制机制。office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站优化营商环境工作领导小组统筹全县营商环境工作，召开全县优化营商环境大会，全面部署相关工作，印发了《关于印发office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站打造营商环境最优县三年行动方案（2022-2024年）的通知》，制定《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站“营商环境改善”工程实施方案的通知》，细化分解《重庆市2022年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单》。完善“县营商办+牵头部门+配合部门”工作机制，构建“1办+13组”组织机构，建立与县行政服务中心、县民营经济促进中心联动督办、督查、通报、考核机制。坚持以高规格领导、高效率调度、严要求督查，扎实推进各项改革任务落地落实。

　　（二）强化作风建设。今年开展干部执行力作风建设年行动和开展损害营商环境作风问题专项整治，精准问责11人，印发了《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站打造营商环境最优县“十条”》，将优化营商环境专项督查发现的17个问题，以督办单形式“点对点”反馈至10个责任单位，并抄送对应纪检监察组织，相关主责部门已经进行整改销号，全县纪检监察干部共对接联系市场主体696家。

　　（三）提高服务效率。我县常态化开展干部服务民营企业“百日大走访”，打造“奉公办·更快节”政务服务品牌，成立夔州商会、浙江商会，营商环境持续优化。县行政服务中心大厅可办事项达1348项，截止目前，设立“一窗综办”无差别受理窗口8个，分领域部门综合受理窗口83个，推进减时间比例达86.3%，全程网办率91.2%、即办率60%、平均跑动次数0.12次，“零跑动”事项1156项，“只跑一次”事项239项。

张果书记走访民营企业

三、聚力助企纾困　营造更加公平公正的市场环境　

　　（一）降低要素成本。成立要素保障工作领导小组，聚焦水电气讯、物流、金融等要素补短板、强弱项，千方百计为企业纾困解难、节本增效。前三季度，落实减税降费4.3亿元，金融机构支持实体经济贷款余额292.7亿元，其中中小微企业贷款余额65.9亿元、增长7.9%，工业用电、工业用气分别增长18.3%、121%。

　　（二）兑现惠企政策。为切实推动稳企惠企政策直达市场主体，打通政策落地“最后一公里”，大力促进民营经济“两个健康”，按照县委、县政府要求，县民营经济促进中心会同相关单位对中央、市级和县级正在执行的相关政策进行了全面梳理，编印了《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站稳企惠企政策汇编》（2022年版）8万余份，涵盖减税降费、金融信贷、产业扶持、社保就业和其他政策等五大篇章，共计66条惠企政策，前三季度，全面兑现政策减税降费4.3亿元。

　　（三）深化助企纾困。俯身向前，躬身向下，变管理员为服务员，倾听企情民意。我县成立县民营经济促进中心，举办首届“民营企业家节”，2022年4月至7月组织开展干部联系走访企业“百日行动”，全县5446名（含36名市管领导）助企干部“一对一”联系帮促77865家市场主体，干部职工纷纷化身“政策宣传员”、“情况收集员”、“困难协调员”和“发展助推员”，深入了解企业的困难和问题。截至目前，累计走访联系市场主体8.57万家次，收集贷款融资、引才用工、基础设施、用地、其他等五类困难问题3608个，其中，现场疏导解释政策1474条，已解决问题1131个，正在协调办理的问题898个，需转办研究的问题105个，打通政策落地“最后一公里”，切实为企业纾困解惑。

  奉节高铁通车大会

四、聚力深化改革　营造更加阳光快捷的开放环境

（一）交通更加畅通。office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站水上交通有长江通道；陆地交通有郑万高铁、泸蓉高速、渝巴公路；空中交通有巫山机场。同时奉建高速2024年建成通车，城市西互通、长江二桥、半岛隧道、公黄隧道等一批大桥长隧项目正在加快推进，奉节的交通将更加畅通。

（二）信息更加快捷。截止2022年10月底，office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站新建4G基站120个，累计建设4G基站4200个；奉节新建5G基站440个，累计建设5G基站1435个；新建光缆2900公里，累计建设光缆37600公里；新增光网端口数2.8万，累计建设光网端口数52.26万等，奉节的信息更加快捷。

（三）政策更加完善。为打造营商环境最优县，office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站印发了《关于印发office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站打造营商环境最优县三年行动方案（2022-2024 年）的通知》《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站“营商环境改善”工程实施方案的通知》《关于印发打造“奉公办·更 快节”政务服务品牌实施方案的通知》《关于印发〈office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站“夔 州英才”实施办法（试行）〉的通知》《关于印发〈office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站 2022 年招商引资工作实施方案〉的通知》《关于印发office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站招商引资优惠政策的通知》《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站稳企惠企政策汇编》（2022年版）等一系列制度政策文件，奉节的开放政策制度更加完善。

（四）服务更加实效。县金融服务中心和人民银行奉节支行联合推动“1+5+N金融服务港湾”成效持续升温，成立以来已累计开展宣传68次，覆盖7238人次，累计服务2178户市场主体，累计授信1732户8.63亿元，已放款1447笔8.44亿元；举办涉农企业“政银企”融资对接会，农行奉节支行、重庆农商行奉节支行现场与我县14家涉农企业签约达成了2220万元授信合作意向；县财政局积极落实助企纾困政策，截至2022年10月底，兑现招商引资优惠政策3499万元，全力支持稳住经济大盘。

  奉节风电项目

五、聚力创新驱动 培育更多活力迸发的市场主体

（一）多部门研究创新举措。以“创新”为引擎推动营商环境持续优化，县法院以“人民法院老马工作室”的品牌效应为带动，创建“小方调解工作室”“车载便民法庭”“云上共享法庭”；县住房城乡建委创建“竣工联合验收”；县科技局创建“企业科技创新积分管理办法”；县规划自然资源局创建“不动产登记+电力” 套餐服务等创新举措，进一步持续优化营商环境。

（二）强措施助力招商引资。优化营商环境就是“筑巢”，齐心协力抓招商就是“引凤”，全县全力抓改革、抓招商、抓要素、抓服务、抓项目，推进新型城镇化、农业农村现代化、旅游大众化，把招商引资作为推动高质量发展的关键支撑，组建4个驻外招商组，实行专业招商、以商招商、亲情招商、驻外招商相结合。今年以来，签约招商引资项目239

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　　（三）更便捷培育市场主体。从注册资本认缴登记、放宽住所登记、“先照后证”、“多证合一”、“证照分离”、“一照多址”等制度改革，通过“减材料、减程序、减时间、减跑动”，积极推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，全面降低市场主体办事成本。今年全面推进开办企业“E企办”、注销“一网通办”、“全程帮办服务”和“减成本”等创新举措，实现纸质材料“零提交”、登记注册“零成本”，网上受理率达99%以上，“全程帮办服务”5000余次，免费为新开办企业提供印章1795套，节约成本53万余元，不断激活“放管服”改革红利，全县市场主体快速增长。前三季度，新增市场主体11754户、增长16.5%，市场主体总量达到83033户，企业总量达到15016户。

　　桃李不言，下自成蹊，我县着眼反映最强烈、出现最频繁、影响最广泛的重点难点问题，出台系列指导文件和惠企政策，做实做细做优营商环境工作，打造“奉公办、更快节”夔州品牌，以更大勇气、更多举措、更实招数推进“放管服”改革，以打造全市营商环境最优县为目标，聚力兴业兴城、强县富民，聚焦产业、就业“两个关键”，踔厉奋发，笃行不怠，汇聚推动高质量发展的蓬勃力量，形成筑巢引凤，企业纷至沓来的大好局面！