office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站住房和城乡建设委员会

建设项目施工阶段管理办法（试行）

    为进一步规范我委负责实施的设计施工总承包（EPC）建设项目施工阶段建设管理，根据现行相关规定，制订以下建设项目施工阶段管理办法（试行）。

一、制订依据

1.《重庆市政府投资管理办法》（重庆市人民政府第339号令）；

2.《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站加强政府投资项目管理措施（试行）》（奉节重大项目办发〔2022〕8号）；

3.《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站政府投资项目工程变更管理审批程序》。

二、管理机构

1.项目业主：业主项目负责人、县住建委承办科室、县住建委分管副主任、县住建委主任。项目建设日常管理以“业主项目负责人”为中心，“业主项目负责人”是指由项目业主任命并派驻工程现场，在项目业主授权范围内行使项目业主权利和履行项目业主义务的人员；县住建委分管副主任、县住建委主任根据《承包合同文件》约定和本办法之规定履行项目建设管理职责。

2.勘察单位：指接受项目业主委托的专业机构，对项目水文地质情况、地下管网、地下建筑进行详细勘察，对项目已有之建筑立面、平面及空间关系进行详细测量，并出具符合要求的成果文件。其代表为“项目负责人”，指由勘察单位任命，并派驻工程现场，履行勘察单位合同义务的人员。

3.工程承包单位：承包项目负责人，指由承包人任命的，在承包人授权范围内负责合同履行管理，且按照法律规定具有相应资格的人员；设计负责人，是指设计单位指定负责组织、指导、协调设计工作并具有相应资格的人员；施工负责人，指承包人指定负责组织、指导、协调施工工作并具有相应资格的人员。

4.监理单位：总监理工程师，指监理单位任命的，派驻工程现场，履行监理单位合同义务，按照法律规定和监理委托合同约定，对本项目实施管理和监督的，具有符合法律规定资格的监理工程师。

5.跟踪审计单位：跟审项目负责人，指跟踪审计单位任命的，具有符合法律规定的资格条件，派驻工程现场，履行跟踪审计单位合同义务，按照跟踪审计委托合同约定，对项目施工阶段开展工程造价全过程跟踪审计，并签署成果文件的人员。

三、工地会议

业主项目负责人应定期主持或参加工地会议，要求如下：

1.第一次工地会议：第一次工地会议，应于承包单位进驻工地现场后七日内，由业主项目负责人主持，各参建单位项目管理机构成员参加，其主要内容包括：

（1）介绍各参建单位名称、合同地位、合同权利和义务，介绍各参建单位项目管理机构主要人员姓名、联系方式、职责权限；

（2）承包合同交底：对本项目设计施工承包合同范围、内容、工期、质量要求、价款结算、违约责任等主要实质性合同条款进行交底；对本项目招标投标文件、补遗、质疑及回复、澄清文件、合同谈判纪要等关键性内容进行交底；

（3）项目现状交底：对本项目的初步设计文件进行交底，对项目地点、周边环境、交通状况、征拆情况、水文地质初勘情况、已有地面建筑、已有地下建筑、已有地下管网等项目现状进行交底；

（4）项目管理交底：对工程进度管理、工程质量管理、工程变更管理、工程索赔管理、现场收方签证管理、未计价材料设备认质核价管理等主要管理制度进行交底；

（5）初步总体安排：对施工图设计进度和施工进度进行初步总体安排，明确各子项工程施工图送审日期和施工开工日期。

2.每周监理例会：项目施工期间，原则上每周五下午应举行监理例会，项目总监理工程师主持，业主项目负责人列席，总承包单位之设计负责人和施工负责人、跟踪审计单位项目负责人参加，其主要内容是：对本周工作进行总结，指出不足，提出解决办法，对下周工作进行安排。

3.每月业主例会：项目施工期间，原则上每月月底应举行业主例会，业主项目负责人主持，总承包项目负责人、总监理工程师、跟踪审计单位项目负责人参加，其主要内容是：对本月工作进行总结，对参建单位履约情况进行通报，指出不足，提出解决办法，对下月工作进行安排。

4.竣工验收会：本项目按各子项工程分别验收，具体如下：

（1）工序验收：由专业监理工程师主持，业主现场代表和跟踪审计单位驻场人员应参加隐蔽工程工序验收（其它工序验收可不参加）；

（2）分部验收：由总监理工程师主持，总承包设计负责人、总承包施工负责人、业主项目负责人和跟踪审计单位负责人参加，包括基础、主体、粗装修、外立面、屋面、防水、保温、地下管网、精装修等分部；

（3）专项验收：指消防、防雷、节能、环保、供配电、供水、燃气等专项验收和电梯、锅炉等专门设备验收，业主项目负责人主持，政府相关职能部门参加，总承包设计负责人、总承包施工负责人、业主项目负责人和跟踪审计单位负责人参加；

（4）综合验收：各子项工程竣工综合验收会，应在工程已竣工、技术资料和验收资料已完备，现场验收结束后，监理工程师认为已具备竣工综合验收条件时提请项目业主开展综合验收，项目业主应在28天内组织综合验收会，业主项目负责人主持，政府建设行政主管部门参加，总承包负责人、设计负责人、施工负责人、总监理工程师和跟踪审计单位负责人参加。

四、施工图审查

本项目按各子项目工程分别开展施工图审查，总承包人完成施工图设计后，报请县建设行政主管部门审查前，业主项目负责人应主持召开施工图预审会议，总承包负责人、设计负责人、施工负责人、总监理工程师和跟踪审计单位负责人参加，审查重点是：

1.是否满足初步设计要求；

2.是否满足使用功能要求；

3.是否征询当地居民意见；

4.是否符合水文地质勘察成果；

5.是否符合已有建筑地下地上实测成果；

6.是否满足风貌改造要求；

7.是否满足施工安全性要求；

8.否满足供电、供水、供气、网路、交通等市政管理要求；

9.是否满足现行强制性设计施工规范要求；

10.是否满足消防、防雷要求；

11.是否满足节能环保要求；

12.是否满足限额设计要求。

四、总体施工组织审查

项目总体施工组织设计由总承包单位编制，监理工程师审查同意后报请项目业主审查，项目业主在必要时可提请县建设行政主管部门审查，或聘请专家进行审查。

总体施工组织设计审查要点是：

1.施工总平面布置是否合理

施工总平面布置图是否符合安全生产、文明施工要求，办公、宿舍、食堂、材料堆场、机械临停场地、生产加工场地、场内交通、出入口等临时设施设置以及排水、防火、防疫措施是否符合强制性标准要求。

2.总体进度安排

总体进度安排是否符合合同工期总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；技术人员、劳动力、主要材料及构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡；需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。

总体进度计划时标网络图是否合理，关键线路是否明确，资源投入是否保障。

3.主要施工顺序、施工工艺、施工机械、流水施工：施工顺序应符合先地下，后地上；先土建，后设备；先主体，后维护的基本规律。施工顺序是按照单位工程工期的要求，建筑结构的特点、劳动、材料、机械、供应等情况确定的。施工顺序必须符合施工工艺的要求，要与施工方法和施工机械相协调，满足质量、安全、环保的要求。

施工方法应着重审査影响整个单位工程的分部分项工程的施工方法。对于工程量大、重要部位、特殊的分部分项工程；施工技术复杂或采用新技术、新工艺及对工程起关键作用的分部工程要详细审查。

施工机械的选择是施工方法选择的中心环节。审査主导工程的机械，要根据实施条件和工程特点，选择其最适宜的类型和型号，既满足施工要求，又要经济合理。充分发挥施工机械的作用，提高机械使用率。

流水施工的主要参数：施工段、工作持续时间、流水节拍的划分，计算是否合理正确，还应同施工进度计划相结合审查。

4.安全文明施工：是否符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市主城区尘污染防治办法》（市政府第272号令）等法律法规规定；是否符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕

5.“危大工程”和技术复杂工程： “危大工程”指《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37号令）规定的房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。总承包人应在开始施工之前应对本工程进行排查，补充完善遗漏的危大工程重点部位及环节。危大工程施工前，承包人应对“危大工程”编制专项施工方案报请监理工程师和项目业主审查，对于超过一定规模的，项目业主还应组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证，通过后方可实施；技术复杂的分部工程，采用新材料、新工艺的分部工程，总承包单位均应编制专项施工方案报请监理工程师和项目业主审查，通过后方可实施。

6.管理与协调：组织是否健全、措施是否完善，主要包括：

（1）施工管理：进度管理、质量管理、安全管理、投资管理、档案管理；

（2）协调：与业主的协调、与勘察设计单位的协调、与监理单位的协调、与跟踪审计单位的协调、与当地居民的协调、与地方主管部门的协调。

五、工程进度管理

1.项目按月进度对合格工程量进行计量，按《总承包合同》约定进行计价，按《总承包合同》约定进行支付，总承包单位申报，监理单位、跟踪审计单位、业主项目负责人审核，项目业主签发支付工程进度款支付证书。

2.每月25日，总承包单位按单位工程向驻场监理工程师申报当月工程进度款项，申报内容应包括：

（1）当月工程形象进度描述；

（2）当月完成分部分项明细、措施明细工程量和计价金额；

（3）当月工程变更发生情况；

（4）上月建筑工人工资发放情况（附：建筑工人代表按时足额领取工资的签名确认书）。

3.驻场监理工程师收到总承包单位的工程进度款支付申报资料后，应在三天内会同业主项目负责人、跟审单位项目负责人对当月完成的合格工程量进行现场查验，相关单位应在其后的五个工作日内完成进度款审核，项目业主次月10日前签发进度款支付证书。

4.监理单位、跟踪审计单位、业主项目负责人审核工程进度款项的重点是：

（

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（2）当月完成的分部分项工程量、措施工程量质量评定是否“合格”；

（3）当月完成工程内容计价是否符合合同约定；

（4）当月完成的工程变更，是否履行变更审批流程；

（5）安全文明施工专项费用支付是否符合现行文件规定；

（6）支付的人工、材料调差费用是否履行审批程序；

（7）支付的索赔费用是否履行审批程序；

（8）工程预付款是否扣回、材料预付款是否扣回；

（9）当月发生的承包人违约金是否扣除；

（10）总承包单位是否提供了上月对建筑工人工资足额发放的证明材料。

5.工程进度款项申报和审核相关用表详见后附《工程进度用表》。

六、工程变更管理

1.工程变更：指工程范围、工程质量标准、施工工艺、施工顺序、施工时间的变化，或工程任何部分的位置、标高、尺寸、结构、建筑做法发生的变化，统称为工程变更。

2.工程变更分类：分为设计变更和其它变更。设计变更指施工图设计单位发出工程变更图，经项目业主确认后指令总承包单位实施的工程变更，分为重大设计变更和一般设计变更。

重大设计变更指：（1）《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程重大设计变更分类表》所列变更内容；（2）其他涉及工程建设标准强制性条文、公共利益、公众安全的变更内容；（3）法律、法规、规章规定的其他重大设计变更内容。

3.工程变更管理程序

（1）工程变更意向：项目业主、设计单位、监理单位、总承包单位、跟审单位因工程范围调整、地质变化、完善设计、节约投资、缩短工期、保障安全等原因提起工程变更意向；政府职能部门因政策变化、规划调整、节能环保等原因提起工程变更意向；第三人因公共利益、公众安全提起工程变更意向。

（2）工程变更评审：总承包单位在接到工程变更意向后应立即发起工程变更评审流程。总承包单位应对当次变更增减合同价款和增减合同工期作出申报，并同时提交工程变更意向依据、图纸、工程量计算书、计价文件等资料。增减合同价款20万元以下的工程变更，监理工程师和跟踪审计单位应在收到总承包单位提交工程变更申请资料后五个工作日内审核完成；增减合同价款20～100万元的工程变更，监理工程师和跟踪审计单位应在收到总承包单位提交工程变更申请资料后十个工作日内审核完成；增减合同价款100～500万元的工程变更，监理工程师和跟踪审计单位应在收到总承包单位提交工程变更申请资料后十五个工作日内审核完成；增减合同价款500万元以上的工程变更，监理工程师和跟踪审计单位应在收到总承包单位提交工程变更申请资料后二十个工作日内审核完成；业主单位收到监理工程师和跟审单位评审通过的变更申请资料后，应对本次变更涉及的增减合同价款和增减合同工期进行复核，本次变更增加合同价款超过20万元的，应立即发起政府审批流程。工程变更政府审批流程严格执行《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站人民政府关于印发office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站公共资源交易监督管理改革方案的通知》之附件一《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站政府投资项目工程变更管理审批程序》相关规定。

（3）工程变更令：工程变更评审流程完成后，项目业主和监理工程师才能签发工程变更令。项目业主和监理工程师未签发工程变更令的，总承包单位不得施工，已施工的不得办理变更结算；地质灾害、异常气象灾害、防疫、防洪、防火等紧急情况下需实施的工程变更，总承包单位应按相关法律法规要求立即实施，不需要等待工程变更令。

（4）工程变更涉及概算调整和可研调整：因工程变更累计金额超概算和可研的，项目业主应在签发工程变更令的同时，向县发改部门申请概算调整和可研调整。

（5）工程变更追踪：项目业主和监理工程师签发工程变更令后，总承包单位实施工程变更过程中，监理单位和跟审单位应进行追踪，并对隐蔽工程、技术措施工程、无法反映在竣工图上的临时工程或竣工图需根据实测实量数据绘制的工程内容进行现场收方签证。

（6）工程变更台账：跟审单位应建立工程变更台账，对工程变更的基本情况、增减合同价款的当次和累计情况进行统计。

4.工程变更管理相关表格详见后附《工程变更用表》。

七、概算和施工图预算管理

（一）概算管理

1.项目业主应严格按照《重庆市政府投资管理办法》（重庆市人民政府第339号令）和《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站加强政府投资项目管理措施（试行）》（奉节重大项目办发[2022]8号）相关规定开展概算编审、限额设计和概算调整管理。

2.项目业主委托初步设计单位同步开展概算编制，初步设计文件应当明确项目的主要材料、设备规格、技术参数、投资概算等，应达到国家规定的深度，且符合可行性研究报告批复内容。初步设计提出的投资概算应当包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等项目建设所需的全部费用。

3.项目业主可委托跟审单位对初步设计概算进行复核，复核重点是：

（1）是否符合初步设计文件明确的建设内容、主要工艺、主要材料、设备规格、技术参数，初步设计文件深度不够的，应要求设计单位补充设计或作出说明；

（2）是否符合水文地质初勘成果、已有地下管网勘察成果、已有建（构）筑物勘测成果；

（3）工程建设费用：

计量计价是否按《重庆市建筑安装工程设计概算编制办法》（2021）和《重庆市房屋建筑与装饰工程概算定额》（2021）、《重庆市市政工程概算定额》（2021）相关规定执行；

人工、主要材料设备价格是否符合行业主管部门发布的当期价格信息，采用市场询价的是否有价格来源；

（4）工程建设其它费用：列项是否完整，计费是否正确，依据是否充分；

（5）预备费：是否按规定计取基本预备费和涨价预备费，计费费率是否科学；

（6）建设期贷款利息：根据项目建设期、资金来源和人民银行同期贷款市场5年期公开利率报价计算建设期贷款利息；

（7）概算总投资是否超过可行性研究报告批复，超过可行性研究报告批复的，应要求初设单位作出说明。

4.初步设计由项目业主报县住房城乡建设、交通、水利、能源等部门按照职责分工对初步设计是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求进行审查;复核过的投资概算由项目业主报县发展改革部门进行审查，超过可行性研究批复10%的，应同步向县发展改革部门报送可行性研究调整文件。

5.限额设计：县发展改革部门批准的投资概算，应当实行限额设计。设计施工总承包（EPC）模式，采用限额设计结算方式。即：项目施工图设计应按照初步设计文件和国家现行规范编制。除发生重大设计变更外，施工图设计对应的施工图预算不能超过经批准的概算建筑安装工程费，否则应总承包单位应调整施工图设计直至满足限额要求，由此增加的设计费不计取；除发生重大设计变更外，按合同约定计价原则计算的结算价超过经批准的概算金额（概算建安费+设备购置费+预备费）的，以经批准的概算金额（概算建安费+设备购置费+预备费）为限价进行结算。

6.概算调整：出现以下情况，增加项目建安投资，应首先动用概算预备费，概算预备费无法满足的，项目业主应当启动概算调整程序。可以作出概算调整的情况包括：国家政策变化，人工、主要材料价格上涨幅度过大，地质条件发生重大变化，出现合同约定的重大设计变更。

（1）跟审单位对超概算情况应高度重视，及时预警。监理单位和跟审单位应对工程变更严格把关，分析原因，严格审核，配合项目业主及时履行政府审批程序。

（2）跟审单位应按合同约定和本办法之规定及时编制概算调整报告，项目业主复核后，及时向县发展改革部门申请概算调整，预计调整后的概算投资超过可行性研究批复10%的，应同步向县发展改革部门申请可行性研究调整。该申请文件应包括：项目概述、调整的政策及合同依据、调整理由、调整金额及对比情况、计价文件、勘察设计文件、其它文件（如政府审批文件）。

（二）施工图预算管理

1.项目业主应按照《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站加强政府投资项目管理措施（试行）》（奉节重大项目办发〔2022〕8号）相关规定开展施工图预算编制与审核工作。

2.总承包单位提交施工图设计文件，项目业主审查后，按职责权限分别报县住房和城乡建设、交通、水利部门审查，取得行政部门施工图审查批准文件后，项目业主应立即开展施工图预算编制工作。

3.按照《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站加强政府投资项目管理措施（试行）》（奉节重大项目办发〔2022〕8号）相关规定，项目业主在县概算事务中心监督下选择中介机构编制施工图预算。项目业主应与委托的中介机构签订委托合同，明确双方权利义务，明确中介费用计取和支付方式，明确编制范围、编制依据、编制目标、编制方法和工作成果质量标准，并提交相关资料，包括：施工图设计文件、水文地质勘察文件（详勘）、地下管网勘察资料、地上已有建筑实测实量资料、总承包合同文件、总体施工组织设计、未计价材料设备市场调研情况。

4.施工图预算编制单位发出征求意见稿十个工作日内，项目业主应要求总承包单位和跟审单位完成复核，跟审单位应向项目业主提交复核意见，复核重点是：

（1）是否符合施工图设计文件、水文地质勘察文件（详勘）、地下管网勘察资料、地上已有建筑实测实量资料等相关内容；

（2）是否符合总承包合同文件约定的工程承包范围、计量计价规定；

（3）是否符合现行计量计价规范、定额及配套文件规定；

（4）人工、材料信息价取定是否符合合同约定，采用市场价的未计价材料设备是否有价格来源，是否符合市场行情；

（5）技术措施费计取是否符合总体施工组织设计；

（6）计量计价精度是否满足规范要求；

（7）工程量清单列项和项目特征、工作内容描述是否符合现行规范要求，是否符合施工图设计文件和工艺要求；

（8）全费用综合单价项目特征、工作内容描述是否清晰完整，价格来源是否符合市场行情；

（9）是否满足限额设计要求。

5.项目业主应以正式文书向施工图预算编制单位反馈复核意见，编制单位应对复核意见认真进行再复核，并在五个工作日内完成修订，出具正式编制报告。

6.施工图预算编制单位出具正式报告后，项目业主和总承包单位应在一个月内签订补充协议，其主要内容是：

（1）明确施工图预算作为办理工程进度付款、工程变更结算、分阶段结算、材料调差、竣工结算的依据；

（2）按施工图预算金额调整合同建安工程金额。

八、日常管理

（一）现场收方

隐蔽工程、技术措施工程或需根据现场实测实量数据绘制竣工图的工程内容应进行现场收方。现场收方是业主项目负责人日常管理工作的一项重要内容，应按以下流程进行：

1.应当进行收方的工程内容未进行收方的，不得计量支付。

2.总承包单位应提前24小时向业主现场代表申请现场收方，业主现场代表应通知监理单位、跟审单位派人参加，基础工程收方应通知地勘单位派人参加。

3.总承包单位应准备施工设计图和深化图、记录表格、测量工具、摄影摄像设备并带至现场，跟审单位人员和监理单位人员应对测量工具进行查验。总承包单位人员和监理单位人员现场测量，跟审单位人员现场记录和拍摄照片（必要时可摄像），业主现场代表监督见证。现场记录应使用规定表格，记录应有简图和测量数据，现场各方应草签三份，总承包单位、监理单位、跟审单位各保存一份。拍摄照片应有水印，应包括：单位工程名称及部位、日期、参与人员等关键内容，应由跟审单位和总承包单位保存电子文件，并按子项工程现场收方记录编号顺序对电子文件进行归档。现场草签收方记录后24小时内，总承包单位应整理成打印版收方记录报监理单位和跟审单位、业主单位正式签认，并分别保存。

4.现场收方记录用表详见后附《日常管理用表》。

（二）未计价材料设备认质核价

按照合同约定，开工当期，建设价格部门公开发布的价格信息查不到价格的未计价材料设备，或者建设价格部门公开发布的价格信息因规格型号、品牌产地、质量等级存在多个价格且差异较大的，总承包单位、监理单位、跟审单位、项目业主四方应开展未计价材料设备认质核价。

1.总承包单位根据施工进度，在使用未计价材料设备前28天（需定制或专门生产的应在订货前28天），应向业主项目负责人申请未计价材料设备认质核价。业主项目负责人应首先召集监理单位和设计单位、施工单位对未计价材料设备的规格型号、品牌产地、质量等级、外观颜色等进行核定，挑选出至少三个以上生产厂家或供应商，必要时应通过打版做样、考察生产线、考察实际使用效果等方法进一步挑选。

2.监理单位和跟审单位在收到总承包单位提出未计价材料设备认质核价14天内，通过电话询价、网上询价、有一定规模的专业市场调研、潜在供应商报价等方式询价，形成询价资料，询价资料应包括：供应商名称、联系人及电话、报价、付款方式、增值税税率、是否包安装、售后服务等内容，会同业主项目负责人按照同等条件下价格最低的原则对价格进行认定。

3.对于单项采购超过50万元不足100万元的材料设备应有完整的认质核价报告；对于单项采购超过100万元不足200万元的材料设备应由项目业主和总承包单位共同开展邀请招标确定；对于单项采购超过200万元的材料设备采购应由项目业主和总承包单位共同开展公开招标确定。

4.跟审单位对未计价材料设备核价时，应注明价格包含的内容：材料设备生产费用、配材配件费用、专利费用、包装费用、保险费用、上下车费用、运输费用、搬运及二次搬运费用、吊装费用、安装费用、技术培训费用、售后维保费用、税金等。

5. 未计价材料设备认质核价用表详见后附《日常管理用表》。

（三）现场签证

项目业主、监理工程师根据施工需要或管理需要，指令总承包单位完成临时性工作，此类工作不能在竣工图上反映，需进行现场签证，按以下流程进行：

1.总承包单位在接到项目业主、监理工程师指令完成临时性工作时，应立即按要求完成，口头指令的单位应在24小时内补充书面指令，书面指令应注明：指令的临时工作、达到的技术要求、完成时限、配备的劳动力/材料/机械等内容；

2.总承包单位完成临时性工作后，应立即通知项目业主现场代表、专业监理工程师和跟审单位驻场工程师对完成工作量进行现场签认，草签《现场签证单》二份，总承包单位和跟审单位各保持一份，；

3.跟审单位在收到总承包单位提供的临时工作指令和现场签证草签单后，3个工作日内根据合同约定计算出现场签证费用，总承包单位整理成正式《现场签证单》四份，各方签认后，项目业主、监理单位、跟审单位、总承包单位各保存一份；

4.现场签证单应注明：签证事由及原因、工作量计算式及附图、签证金额及明细、各方审核情况；

5.现场签证用表详见后附《日常管理用表》。

（四）工程洽商及技术核定

在施工过程中，项目业主、监理工程师、设计单位、施工单位根据施工需要，可以对工艺做法、施工顺序、技术措施作出深化设计或一般性修改，提出工程洽商和技术核定，以起到保证施工安全、降低施工难度、降低成本、加快进度等作用。

1.提出工程洽商及技术核定的单位，应注明：洽商事项、需核定的工程内容、附图及计算式、经济效益或其它作用。

2.对涉及地基与基础的工程洽商和技术核定，应征求地勘单位意见；对涉及市政管网的工程洽商和技术核定，应征求市政部门意见；对涉及安全（如：加装电梯）的工程洽商和技术核定，应征求安监部门和小区居民的意见；对涉及建筑物外立面的工程洽商和技术核定，应征求规划部门意见；对涉及小区环境、小区安全、人车出行的工程洽商和技术核定，应征求小区居民意见。

3.工程洽商和技术核定之结算，按工程变更管理办法执行。

4.工程洽商和技术核定用表详见《日常管理用表》。

九、结（决）算管理

（一）结算管理

根据合同约定和现行规定，本项目按子项工程竣工情况分别办理结算，或按平基、基础、主体、粗装修、精装修、园林附属工程分阶段办理结算。

1.各子项工程完工，总承包单位准备竣工验收时同时申报结算计划。

    2.各子项工程通过竣工验收一个月内，总承包单位应提交完整的结算资料，应包括以下内容：

（1）盖章签字的结算书（包括：计量模型、计算底稿、计价文件的电子文件）；

（2）结算经办人授权书；

（3）《总承包合同》、补充协议（如有）；

（4）招标文件、投标文件及补遗、澄清、答疑、合同谈判纪要等；

（5）竣工图、施工设计图、变更设计图（包括电子文件）；

（6）监理工程师批复的总体施工组织方案和专项施工方案；

（7）工程变更资料；

（8）索赔资料（如有）；

（9）人工、材料调差资料；

（10）现场收方（含：隐蔽工程验收）资料；

（11）现场签证资料；

（12）未计价材料设备认质核价资料；

（13）项目开竣工报告、单项验收报告、工程延期报告及批复（如有）；

（14）概算批复及概算调整批复（如有）文件；

（15）施工图预算文件；

（16）质检资料；

（17）施工日志；

（18）往来文件：会议纪要、专题报告及批复、工程联系函及回函等。

3.跟审单位应在接到完整的结算送审资料后90天内出具审核结论（发出初步审核结论的时间为45天），跟审单位审核结算的流程和质量标准应遵循国家规范规定、审计准则和职业操守。

4.结算审核过程中，出现结算争议时，业主项目负责人应主持召开结算争议会商会，按以下流程执行：

（1）跟审单位应准备结算争议会商相关资料：争议事项、争议金额、合同依据、事实依据、审计意见、总承包单位意见、建议方案；

（2）业主项目负责人在召开结算争议会商会之前五天通知总承包单位、监理单位、设计单位（如有必要）、地勘单位（如有必要）、跟审单位参加会议，并发出跟审单位准备的会议资料；如争议金额较大或争议事项较复杂，项目业主可另行聘请有经验的专家（县财政、审计部门推荐或市住建委工程造价专家库抽选）组成合议组；

（3）结算争议会商形成的初步结论，应报县住建委审核，涉及增加结算价款20万元以上的应按“工程变更管理”流程报政府审批。

5.按照合同约定，本项目最终以“office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站决算事务中心或office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站审计局”审计结论为准，项目业主在签署定案表时必须有相关表述。

（二）决算管理

本项目，跟审单位完成竣工结算审核之后，业主项目负责人应准备决算资料，项目业主应聘请有资质的会计师事务所编制项目竣工决算。

竣工决算资料包括：

（1）立项及批复、可研及批复；

（2）规划许可、用地许可、施工许可；

（3）环境影响评价；

（4）概算及调整概算批复；

（5）总承包工程全套结算资料；

（6）监理单位：监理规划、监理总结、监理月报、监理日志；

（7）跟审单位：跟审方案、跟审月报、施工过程中的审核资料；

（8）勘察、设计、评估、咨询、审计等服务项目：招投标文件、委托合同、成果文件、付款凭证、发票等；

（9）征地拆迁：征拆方案、补偿协议、付款凭证等；

（10）建设期利息：融资合同、利息支付凭证等。

附件：1.工程变更用表

2.工程进度用表

3.日常管理用表

office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站住房和城乡建设委员会办公室          2023年1月5日印发