奉节县人民政府办公室
关于完善打击非法金融活动工作机制的通知
奉节府办发〔2023〕14号
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:
为进一步加强我县打击非法金融活动工作的组织领导,加大对非法金融活动的打击力度,更好保护广大人民群众的合法权益,维护我县社会稳定和金融安全,根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市防范和处置非法集资实施细则的通知》(渝府办发〔2023〕11号)文件精神,经县政府同意,现就调整完善我县打击非法金融活动工作机制有关事项通知如下:
一、调整成员
office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站打击非法金融活动领导小组由县政府常务副县长任组长,县政府分管金融副县长任常务副组长,县政府办公室联系金融工作副主任、县委宣传部副部长、县金融服务中心主任、县公安局副局长、县信访办副主任任副组长,县委政法委、县委网信办、县纪委监委、县发展改革委、县财政局、县教委、县农业农村委、县规划和自然资源局、县住房城乡建委、县卫生健康委、县商务委、县经济信息委、县民政局、县税务局、县市场监管局、县科技局、县司法局、县投资促进中心、县人民检察院、县人民法院、人行奉节支行、银保监会奉节监管组、各乡镇人民政府(街道办事处)等单位为成员,主要负责组织协调全县打击非法金融活动工作。领导小组下设办公室、案件侦办组、信访维稳组和宣传教育组。办公室设在县金融服务中心,负责领导小组日常工作,由县金融服务中心主任任办公室主任;案件侦办组由县公安局牵头,县人民检察院、县人民法院等配合,负责组织、协调非法集资案件的立案、侦办、查处;信访维稳组由县信访办牵头,县公安局、县委网信办等配合,负责做好非法集资信访预警、现场处置,落实维稳措施等;宣传教育组由县委宣传部牵头,所有打非成员单位配合,负责宣传教育、舆情引导和新闻媒体涉及非法集资宣传的管理。
二、明确职责
(一)县金融服务中心。负责县打击非法金融活动领导小组办公室(以下简称县打非办)日常工作;收集、处理、上报打击取缔非法金融活动信息;组织召开协调会议;联合各成员单位及其他有关部门,推进非法金融活动的各项处置工作;牵头制订非法金融活动防范预警方案、宣传教育方案、举报奖励方案、应急预案;协调相关行业主(监)管部门制定处置和维稳预案并组织实施。
(二)县委宣传部。负责加强对新闻媒体涉嫌非法金融活动宣传的管理;广泛宣传金融知识和法律知识,对危害严重的非法金融活动案件予以曝光,并做好舆论引导。
(三)县公安局。office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站
负责受理涉嫌非法金融活动案件,配合有关金融管理部门做好对涉嫌非法从事金融活动行为的调查取证工作,对涉嫌犯罪的要及时立案侦查;对从事非法金融活动的单位或个人依法采取强制措施,冻结、扣押涉案资产,最大限度地挽回经济损失;会同有关部门做好社会稳定工作。
(四)县信访办。负责通过信访渠道及时掌握和上报涉嫌非法金融活动信息;组织、协调、指导各乡镇(街道)、各行业主(监)管部门、有关单位做好打击非法金融活动信访行政处置工作。
(五)县委政法委。负责非法金融活动形势研判,协调公、检、法、司等部门做好非法金融活动案件全流程处置工作,切实做到“快处快赔”。
(六)县委网信办。配合县政府有关部门、有关单位做好涉嫌非法金融活动有关网络信息的监控查处工作,协助核查网上信息来源,对经有关部门认定的涉嫌非法金融网站予以关闭。
(七)县纪委(监委)。负责查处国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员在涉嫌非法金融活动以及打击非法金融活动中的违纪违规行为。
(八)县市场监管局。负责媒体广告发布情况的监测和检查,对发布非法集资广告咨询信息的行为依法进行查处,对涉嫌犯罪的要及时移交公安部门立案查处;加强对投(融)资咨询等中介服务类机构的日常监管;负责对发现非法金融类机构涉嫌非法金融活动的线索和举报投诉进行核查,并根据核查结果予以处置,情节严重的移送县公安局依法查处。
(九)县发展改革委。负责非法金融活动中涉案财物变现价格的鉴证认定。
(十)县财政局。作为防范和处置非法集资牵头部门,开展日常执法及非法集资认定工作,负责配合县政府有关部门、有关单位积极推进打击非法金融活动工作,并做好相关工作的经费保障;将打击和处置非法集资工作经费列入财政预算,对重、特大案件要给予专项资金保障。
(十一)县税务局。负责掌握并提供涉嫌非法金融活动企业税收交纳的有关线索;及时查处违反税法的行为;加大对涉嫌从事非法金融活动企业的税务监督力度等。
(十二)县检察院。依法做好涉嫌非法金融活动案件的审查批捕、起诉和诉讼监督工作;加强沟通协调,积极推进打击非法金融活动相关工作。
(十三)县法院。负责做好非法金融活动案件的受理、审判、执行和资产清理、拍卖以及兑付工作;积极协调推进打击非法金融活动相关工作,提供法律咨询和指导等;配合县政府有关部门、有关单位的宣传工作。
(十四)县司法局。负责为打击非法金融活动工作提供法律咨询和指导。
(十五)县投资促进中心。负责对引进企业加强审查力度,防止涉嫌从事非法金融业务的企业进入我县进行非法金融活动。
(十六)人行奉节支行。牵头组织反假币、反洗钱和打击非法外汇买卖、银行信用卡欺诈等工作;在县打非办的组织协调下与公安、市场监管等部门一起做好非法金融活动的性质认定、查处、取缔等工作;组织有关宣传教育活动。
(十七)银保监会奉节监管组。负责监测预警、报送本行业涉嫌非法金融活动的各类信息;在县打非办的组织协调下与公安、市场监管等部门一起做好非法金融活动的性质认定、查处、取缔等工作;指导银行业金融机构及有关部门做好非法金融活动处置工作;组织有关宣传教育活动。
(十八)各行业主(监)管部门。建立健全本系统内打击非法金融活动工作机制;负责本系统内非法金融活动的监测预警、风险排查、信息报送工作;配合有关部门、有关单位做好非法金融活动案件的查处取缔、债权债务清理清退、维稳善后以及本行业协会、商会的政策和业务指导等工作;组织有关宣传教育活动。
(十九)各乡镇人民政府(街道办事处)。明确打击非法金融活动工作牵头负责人和打非专员;负责做好当地打击非法金融活动宣传教育、监测预警、风险排查等有关工作;协助有关部门、有关单位和行业主(监)管部门做好打击非法金融活动案件查处、善后处置、清偿兑付及维护稳定等工作。
三、工作要求
持续完善打非工作机制是打击非法金融活动和维护金融稳定的制度基础,请各成员单位务必高度重视,积极研究本领域、本地区的打非方案和计划,同时组织专职人员开展日常工作,严格按照中央和市级相关文件要求履行打非职能。对因履职不到位引发的非法集资风险将按相关规定严肃问责追责。
四、其他事项
本通知自印发之日起施行,《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站人民政府办公室关于完善打击非法金融活动工作机制的通知》(奉节府办〔2017〕274号)《office365登陆账号没有反应_365bet365网址_bt365官方网站人民政府办公室关于调整县打击非法金融活动领导小组成员的通知》(奉节府办发〔2021〕40号)同步废止。
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2023年3月2日
(此件公开发布)